清華大學(xué)和艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)共同發(fā)布了《中國(guó)塑料包裝產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》,指出塑料經(jīng)濟(jì)應(yīng)盡快擺脫線性經(jīng)濟(jì)模式,加速向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和減排的多重收益。

今年2月,第五屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)通過(guò)了《終止塑料污染決議(草案)》,來(lái)自175個(gè)國(guó)家的代表批準(zhǔn)簽署該決議,力爭(zhēng)到2024年要達(dá)成一項(xiàng)具有國(guó)際法律約束力的全球協(xié)議來(lái)遏制全球污染。

報(bào)告指出,無(wú)論是出于塑料污染治理的壓力,還是保障“雙碳目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn),塑料產(chǎn)業(yè)都亟需積極轉(zhuǎn)型。當(dāng)前正是塑料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)化轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)機(jī)。

報(bào)告認(rèn)為,以源頭減量、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、循環(huán)利用為核心的“新塑料經(jīng)濟(jì)”是塑料產(chǎn)業(yè)的根本解決方案。“新塑料經(jīng)濟(jì)”將重點(diǎn)放在培養(yǎng)和構(gòu)建系統(tǒng)性思維以指導(dǎo)塑料的生產(chǎn)與使用,使其不再成為廢棄物,而是通過(guò)循環(huán)使用實(shí)現(xiàn)更好的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。

報(bào)告提及,如能全面采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,預(yù)計(jì)到2040年全球范圍內(nèi)每年可避免80%的塑料進(jìn)入海洋,減少25%的溫室氣體排放,累計(jì)為政府節(jié)省700億美元,凈增加70萬(wàn)個(gè)工作崗位。2020年,中國(guó)的廢塑料約6000萬(wàn)噸,而當(dāng)年的回收量?jī)H為1600萬(wàn)噸,開(kāi)展塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的潛力巨大。

“目前,中國(guó)的政策和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生根的。”艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)塑料項(xiàng)目經(jīng)理賈柊楠認(rèn)為,“加速塑料產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)布局,不僅能進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,更能對(duì)緩解塑料污染、氣候變化、生物多樣性喪失等全球環(huán)境問(wèn)題做出貢獻(xiàn)。”

回顧中國(guó)的塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策演進(jìn),該報(bào)告認(rèn)為政策的發(fā)展已經(jīng)覆蓋了從包裝的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、流通、消費(fèi)到回收與處置的全過(guò)程。且隨著塑料污染問(wèn)題的日益突出,治理思路和模式也逐步發(fā)展豐富,已邁入以系統(tǒng)性思維為指導(dǎo)、開(kāi)啟全鏈條治理的新階段。接下來(lái)的政策發(fā)力方向則需更多聚焦在循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)、塑料包裝標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、回收體系的完善及行業(yè)發(fā)展的協(xié)同等方面。

報(bào)告針對(duì)塑料產(chǎn)業(yè)中使用最廣泛的塑料包裝行業(yè)開(kāi)展了全面的路徑研究,指出應(yīng)從設(shè)計(jì)、流通、回收再利用三管齊下,加速向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型:

1.在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),消除和淘汰不必要的包裝使用

2.在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),探索消費(fèi)端重復(fù)使用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

3.在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),從設(shè)計(jì)確保包裝的可循環(huán)性

4.在流通環(huán)節(jié),以電商平臺(tái)為主體推動(dòng)創(chuàng)新型包裝減量

5.在流通環(huán)節(jié),以全行業(yè)協(xié)作推進(jìn)可重復(fù)使用模式落地

6.在回收環(huán)節(jié),建立經(jīng)濟(jì)有效的塑料回收體系

7.在回收環(huán)節(jié),加強(qiáng)與擴(kuò)大再生塑料市場(chǎng)需求

塑料的諸多特性使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)生活中起著至關(guān)重要的作用,而實(shí)現(xiàn)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將幫助我們更可持續(xù)地使用這一材料,這將需要我們從根本上重新思考塑料的生產(chǎn)、使用和再利用方式。展望未來(lái),報(bào)告提出了建設(shè)塑料包裝綠色產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)同無(wú)廢城市建設(shè)、推動(dòng)高技術(shù)創(chuàng)新和裝備發(fā)展、加強(qiáng)塑料污染治理政策對(duì)話與技術(shù)合作等四大行動(dòng)建議。