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除部分不可降解的生物基材料以外，生物降解塑料一般都是可堆肥的塑料，換句話說，只能回歸堆肥廠，而不是再回收利用。

其一，歐盟擔(dān)心全面推廣生物降解塑料會(huì)讓消費(fèi)者誤以為整個(gè)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)仍然走用完即棄的老路。盡管生物降解產(chǎn)業(yè)并未鼓勵(lì)垃圾亂扔，生物降解也不一定要做成用完就扔的產(chǎn)品，但是如果不加以引導(dǎo)，就容易誤導(dǎo)消費(fèi)者。導(dǎo)致很多人以為生物降解產(chǎn)品扔掉就會(huì)不見了，很環(huán)保。事實(shí)上生物降解產(chǎn)業(yè)并不沒有推崇亂扔垃圾，而是推崇與廚余垃圾一起堆肥，以反哺農(nóng)業(yè)。

其二，為了能夠在半年內(nèi)快速降解，大部分的生物降解制品設(shè)計(jì)的使用壽命短，機(jī)械性能會(huì)快速劣化，不但不能回收，而且混入傳統(tǒng)塑料中還影響傳統(tǒng)石油基塑料的回收。而歐盟推崇循環(huán)再利用，多次使用。如果生物降解材料只適用在用完即棄的產(chǎn)品，比如衣服用完即棄，水杯用完即棄，餐具用完即棄，雖然產(chǎn)品可以生物降解，但不符合歐盟推崇的理念。

其三，現(xiàn)階段，生物降解材料成本仍然很高，花費(fèi)的資源很多，如果大量產(chǎn)品都用完即棄，在經(jīng)濟(jì)上是不可行的，有資源不集約的缺點(diǎn)。因此，歐盟擔(dān)心生物塑料的大規(guī)模發(fā)展會(huì)影響實(shí)行資源集約的發(fā)展大戰(zhàn)略。

所以，歐盟《框架》的深層含義是生物塑料的發(fā)展不要影響建設(shè)資源集約型社會(huì)。歐盟反對(duì)的不是生物降解塑料，而是資源的浪費(fèi)。